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拿到项目竣工联合验收意见书已有一周时间，提起界首市推行的“首席审批师”制度,骆驼集团（安徽）高性能电池项目负责人张先生依然赞不绝口。

此前，张先生办理项目竣工验收，要经过住建、资规、人防等多个部门验收，流程走完，往往要跑3个月。这一次经办项目实行“首席审批师+联合验收”模式——在工程达到验收条件后，线上提起一次联合验收，不需要重复提交材料，“首席审批师”带领团队同步受理，验收合格后，联合验收意见书和竣工验收备案书同步生成，3天就办完了事项。

为进一步深化行政审批制度改革，切实提高行政审批效率和质量，今年9月，界首市以相对集中行政许可权试点为契机，率先在一般工业建设工程项目领域开展“首席审批师”试点。

根据《界首市工业项目“首席审批师”试点实施方案（试行）》规定，“首席审批师”拥有审批决定权、审核上报权、组织协调权和印章使用权，并根据需要主持召开审批协调会。

9月15日，界首市行政审批局工程建设组负责人司爱明，被界首市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室聘为一般工业建设工程项目“首席审批师”，这也是该市首位“首席审批师”。

“设置‘首席审批师’，旨在推动主流程审批事项向综合服务窗口集中，审批权限向‘首席审批师’授权到位，将多级审批变为即时办、马上办。”界首市行政审批局负责同志介绍，为此，界首市将一般工业建设工程项目领域的受理、审核、决定、发证等多个审批环节合并，由“首席审批师”带领团队完成审批，实现“跨领域、全环节、一个团队、一次办。”

“‘首席审批师’直接过问，办事材料更简化、流程更优化，审批效率大大提速。”张先生说，拿到联合验收意见书后，可以及时办理不动产登记，为项目加快建设、企业扩大规模奠定了基础。

项目审批按下“快进键”，这也要求“首席审批师”成为“全能选手”。界首市明确，在综合许可改革中，打破行业限制，梳理涉及发改、资规、住建等部门的高频办理事项，由该市行政审批局统一授权给“首席审批师”。受聘的“首席审批师”必须业务能力过硬、作风过硬，各业务单位窗口首席代表为“首席审批师”服务团队成员，审批事项决定环节由“首席审批师”“一支笔”审批。

“‘首席审批师’制度是首席代表、首问负责制度的再升级。”下一步，按照企业办事需求，界首市审批部门将通过再造审批全流程、压减审批层级，将审批跨领域、全环节纳入“专人终审”范畴，让企业办事从“找多头”变为“专人办”。

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