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笔者近日从市委编办获悉,经市政府常务会议研究通过,《阜阳市行政许可事项清单》《市级政府权责清单》《市级公共服务清单》和《行政权力中介服务清单》,已于12月15日正式印发公布2022年版,实现了“两减一增三覆盖”的目标。    据介绍,《市级政府权责清单》(2022年版)确定保留权责事项2861项,在省统筹基础上精简了22%,用政府权力的“减法”换取市场与社会活力的“加法”,让政府和市场各归其位、各展其长,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。《市级行政权力中介服务清单》(2022年版)确定保留事项共计91项,在省统筹基础上精简了15%,确定规范事项26项,确定取消事项3项,从源头上化解了行政权力中介服务存在的环节多、耗时长、收费乱、垄断性强、利益关联等突出问题,有效促进我市中介服务市场健康发展。    《市级公共服务清单》(2022年版)坚持作加法,市级72家单位共编制公共服务事项1402项,在省统筹基础上增加9.7%,将工会、团委、妇联、科协、文联、社科联等群团组织,以及供水、供电、供气、通讯等与群众生活密切相关管的企业纳入公共服务清单编制范围,进一步扩大公共服务供给的广度、深度,提升了公共服务标准化、便利化水平。    《阜阳市行政许可事项清单》(2022年版)按照全省统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的要求,坚持市县乡三级全覆盖,全方位规范我市市场准入门槛。同时,在原有权责清单的基础上,依据全省行政许可事项清单,单独编制了覆盖市县乡三级的行政许可事项清单360项,明确事项主管部门、实施机构、设定和实施依据等清单要素,确保事项同源、统一规范,进一步减轻企业和群众负担,着力降低制度性交易成本。  

清单制度的生命在于实施。2022年版各项清单公布后,清单之外不得随意增加、违规设置办理条件、申请材料、中介服务、办事环节、收费、数量限制等,防止权力运行越位、缺位、错位。下一步,我市将继续优化完善清单动态调整机制,将行政许可事项清单纳入调整范围,加强事前事中事后全链条全领域监管;强化与“互联网+政务服务”有机融合,畅通线上线下办理渠道,提高企业和群众的幸福感、获得感、安全感,充分发挥清单在推动高质量发展、实现高效治理上的基础性作用。

关键词: 公共服务 行政许可 行政权力