8月27日,阜南台商机械制造产业园项目开工仪式举行。这个总投资达10亿元、由9家企业共同投资建设的园区,以整机装备制造为主,建成后,将进一步延伸和壮大阜南县装备制造产业链条,带动机械电子产业转型升级,为县域经济发展增添新动力。
“从项目入驻,阜南经开区就积极帮助协调解决临时过渡厂房问题,到现在顺利开工,我们感受到了当地贴心的服务和满满的诚意。接下来,将抢时争速,争取项目早建成、早投产、早见效。”台商企业代表吕智雄说。
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信心坚定、前景看好,台商企业对于产业项目“早建成”的期待,将加速“变现”——同一天,阜南经济发展集团有限公司揭牌,标志着阜南经开区“管委会+公司”改革翻开新一页。“我们将抓好经济发展、项目建设等主责主业,为园区企业提供更加精准、高效的服务,助力项目建设、企业发展加速跑。”阜南经开区党工委书记、管委会主任刘金堂说。
开发区是产业发展的“主阵地”、项目建设的“主战场”。破解制约园区发展的体制机制障碍,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,发展才能有激情、有活力。
阜南经开区“管委会+公司”改革工作启动以来,按照“政企分开、政资分开”原则,进一步厘清政府与市场职能,把原来由管委会独自承担的行政管理职能和开发建设运营职能,转变为由管委会和公司共同承担,实现“政府+市场”共治。
该县明确,由阜南经济发展集团有限公司作为经开区建设发展的市场主体。公司内部设立产业招商部、投资经营部、项目建设部、财务税务部、法务风控部、综合办公室6个部门,承担经开区招商引资、融资开发、项目管理、公共基础设施建设、市场化运作、专业化服务等职能。
“改革前,经开区是一个功能区,但更像行政区,辖区内所有社会事务都要管,难以集中精力干好主责主业。”阜南经开区管委会相关负责人坦言,如今将原来经开区的6个社区纳入相邻的鹿城镇管理,逐步剥离社会事务管理等职能,只要专心抓好主业就行,实现瘦身强体、轻装上阵,管理运转更加高效。
改革的关键在人。在推进“管委会+公司”改革中,阜南经开区推动干部职工全体“起立”,精挑能手、细挑强将,让一批能干事、会干事、敢干事的干部走上了关键岗位。
机构“瘦身”、竞聘上岗,干部职工的干劲进一步激发,发展活力进一步增强。
今年上半年,阜南经开区完成固定资产投资82.49亿元,同比增长19.6%,总量居全市开发园区考核第一名;完成进出口总额1.8亿美元,同比增长31.7%,总量居全市开发园区考核第二名;完成技改投资10.98亿元,同比增长105.7%,增幅居全市开发园区考核第四名。
“推进‘管委会+公司’改革,成立经发集团,既是破解开发区发展制约的迫切要求,也是推动高质量发展的现实需要。”阜南县委副书记、县长胡天立表示,将“举全县之力、聚全县之才、集全县之智”,坚定不移支持经开区改革改制,全力支持经发集团发展壮大,促进县域经济高质量发展。