外墙脱落、房屋漏水渗水等问题

如何解决？

委员提问：我市部分物业小区时常出现建筑外墙保温层脱落、房屋漏水渗水等工程质量问题，物业公司和开发企业互相推诿扯皮。此类问题是如何解决的？采取了哪些措施？


【资料图】

市城乡建设局：针对外墙保温层脱落，一是解决材料的问题。从2010年开始，禁止使用无机保温砂浆。主要采用匀质板等不易脱落的材料做建筑外墙保温层。

二是从管控环节解决。2021年-2022年，共排查了320个小区、1600万平方米外墙。今年上半年，排查了191个项目、950余万平方米，对其中31个出问题的项目要求进行保修。在用工程方面，2021年-2023年，连续三年开展住宅小区建筑外墙脱落专项治理行动，对于保修期内的，立足于让建筑单位与总承包单位按规定在期限内进行整改、保修。超过五年的，通知属地政府和房管部门启动专项维修基金。同时，对保修单位的联系信息进行公开，以便于业主及时投诉。

三是推出一个试点。2022年1月，会同中银保监委阜阳监管分局出台方案，推出外墙保温质量保险，目前，华润阜阳中心、旭辉双清江来等小区已进行试点，5年期内对因外墙保湿层脱落造成的人身伤害和财产损失，保险公司给予理赔。

对于房屋漏水渗水的处理，主要做了两件事。一是在主体结构工程验收之前，对开发单位的混凝土构件强度等指标进行抽查，每层不少于4个构件，现浇板进行24小时蓄水试验，有问题立即解决。二是强制性推行一票否决，凡是渗水漏水、开裂的，一律重新处理，重新验收。强化本职履责，工程验收的各项检查项目，相关几个部门沟通顺畅，配合良好，共同严把工程质量关。

如何处理物业企业

“收费高，服务标准低”问题？

委员提问：很多业主认为物业企业高价收取物业服务费，却降低服务标准，存在“质价不符”的问题，造成业主满意度不高。这一问题是怎么解决的？采取了哪些措施？

市房管局：重点从以下五个方面来开展工作。第一个措施是严格信用监管制度，市房管局2018年就出台了信用评价的管理办法，已将全市392家物业服务企业纳入评价范围，今年全市共约谈物业服务企业184家（次），被信用通报扣分的有135家（次）。另外，依法依规清退了不符合要求、群众反映大的物业服务企业17家，从机制上保证了物业服务企业的优胜劣汰。第二个措施是推行物业服务公开公示，市房管局要求各个物业服务企业必须在其服务的小区内，对服务的信息进行全面公示，接受群众和业主的监督。第三个方面是运用市场的竞争机制，这主要是对物业企业的选择。目前全市的物业企业选择实现了招投标进入制度全覆盖。我们现在是新建小区强制性100%运用招投标机制选用物业服务企业。第四个措施就是坚持示范引领，带动全市物业服务市场的良性运行。去年市房管局对住宅物业服务的质量进行了综合评价，通过街道办事处及县区主管部门的初评，市级的复核以及征求社会意见，共评定全市24个星级示范项目，树立了标杆，也让广大物业服务企业进行比学赶超。第五个措施就是充分调动物业行业自律积极性。市级组建了物业协会，我们指导物业协会积极开展行业自律工作，通过会议和章程来约束物业服务企业的行为。另外我们指导物业协会每年举办物业行业的技能大赛，截至目前已经开展了四届。

在提高维修资金使用效率等方面采取了哪些措施？

委员提问：在简化维修资金申请程序、提高使用效率方面，市房管局采取了哪些措施？

市房管局：一是进一步完善制度机制。修订了维修资金的使用规则，通过简化程序、压缩审批时间，科学对维修资金的审批流程进行优化。原来我们维修资金的申请审批下来需要15个工作日，现在压缩到3个工作日。另外，市房管局对审批权限进行了下放，改为直接由区级审批。

二是建立应急维修的清单和绿色通道。主要涉及到对小区内出现了危及人身及房屋财产安全的维修的事项，需要立即处理，建立了应急维修清单和通道，一方面是扩大应急维修的范围，由过去的6项扩大到8项；二是先抢修后补办审批手续；三是全面取消业主表决，实行了零门槛申请。

三是充分发挥维修资金使用效能，筑牢房屋安全屏障。今年以来，为开展两个专项整治提供了资金保障，一个是外墙脱落的专项整治，一个是无消防用水小区专项整治。对外墙脱落的34个小区、26万平方米进行集中整治，共支出维修资金5600万元，另外对16个无水小区开展集中整治，共支出了维修资金4300万元。此外还对25个小区67部电梯进行了维修更新改造。

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