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次要材料有欠缺的工程建设项目,签订书面承诺后可先行办理。记者从界首市获悉,自去年7月份首次开展工程建设项目“容缺”审批以来,该市已有31个工程建设项目通过“容缺办理”取得证件。日前,该模式的信用承诺书示范案例入选安徽省2021年度优秀信用案例。
据介绍,“容缺办理”,即对具备基本条件、主要申报材料齐全且符合法定条件,次要申报材料有欠缺的工程建设项目,实行先行办理。2021年5月,界首市相对集中行政许可权改革试点工作领导小组印发《界首市工程建设项目“容缺办理”暂行办法》,明确了“容缺办理”适用范围——工程建设领域的首批11个事项适用“容缺办理”,可容缺材料20件。两个月后,界首市行政审批局以“容缺办理”模式,办结了界首市养城中学二期项目的建设用地规划许可。
截至目前,界首市已有31个工程建设项目通过“容缺办理”取得证件。
今年上半年,界首市融城·裕兴苑一期项目在申请办理工程规划许可证时,由于单位公章存放地处于疫情管控区域,致使所需资料无法加盖公章。界首市行政审批局启动“容缺办理”模式,在该项目单位签订书面承诺、提供电子版材料后,当天就为项目办理了所需证件。
“如果返回项目部,再带上材料去有关部门签字、盖章,拿到工程规划许可证的时间肯定要推迟,项目自然也就无法及时开工。可每耽误一天,我们都要承受不少损失。”界首市融城·裕兴苑一期项目负责人说,现在,得益于“容缺办理”的提速,项目在受到新冠肺炎疫情等不利因素影响的情况下,建设进度依然超序时两个多月。
“‘容缺办理’并不是‘开后门’或者放松监管,而是更需加大事后监管力度。”界首市行政审批局负责同志表示,该市明确,如申请单位作出不实承诺,以隐瞒相关情况或提供虚假材料等不正当手段申请“容缺”审批取得证件,发证机关将依法撤销行政审批结果,主管部门也将予以处罚,并纳入“行政审批承诺失信名单”,构成犯罪的依法追究刑事责任。
“截至目前,31个项目都提供了真实信息,也都根据实际情况完善了相关材料、手续等。”界首市行政审批局负责同志表示,界首市将深入推行“容缺办理”这一提高服务效能的创新审批举措,并进一步完善相关流程、探索扩大适用范围,最大限度压缩审批时限,为更多工程项目建设提速。