11月22日周二，据媒体援引一份文件草案显示，欧盟在针对俄罗斯石油出口价格上限的制裁建议中软化立场，欧盟料将推迟全面实施对俄制裁的时间、并软化关键性的船运条款。


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消息传出后，国际原油期货出现震荡，WTI原油期货价格短线跌1.4美元左右，至80美元附近。

该文件称，欧盟提议增加45天的过渡期之后，再引入价格上限。拟议的过渡期将适用于在12月5日之前装载的石油，即石油制裁将开始生效的日期，并且这些石油应当在1月19日之前卸载，使欧盟与美国和英国先前宣布的条款保持一致。

欧盟计划于本周三举行会议，以批准对俄石油价格上限。市场预计，欧盟各国官员还将在会议上讨论价格水平。如果他们支持该提案，欧盟和七国集团最早可以在周三当晚宣布上限。

该上限意味着，如果有公司为俄罗斯石油提供运输和服务，例如保险、经纪和金融服务等，都必须在俄罗斯出售的石油价格低于该上限的情形下进行，否则公司将被禁止提供这些服务。

美国已敦促欧盟调整一揽子石油制裁措施，其中包括彻底禁止提供服务。

西方国家此前讨论的俄罗斯石油价格上限设定在每桶40至60美元之间，这一价格范围刚好和俄罗斯生产石油的成本对应。但是，欧盟的计划可能令最终的价格上限略高于这一水平。

除此之外，这份文件还显示，欧盟软化了早些时候的一项条款，该条款无限期禁止船只运载从俄罗斯购买超过上限的原油运输服务，无论其来源如何。该文件现在规定，“故意”运输超过价格上限的俄罗斯原油或石油产品的船只将被禁运，而且禁运期限为“自卸货之日起90天内”。

欧盟还提议，如果未来石油价格上限发生任何变化，都需要有90天的过渡期。

大多数七国集团国家和欧盟计划今年停止进口俄罗斯出产的原油，对精炼油的价格上限则将于明年2月生效。

欧盟内部向来对设定俄罗斯石油价格上限这一议题充满分歧。欧盟内希腊和塞浦路斯等航运国曾多次向欧盟施加压力，此前的多轮对俄制裁也将船运排除在方案之外。希腊是当今世界最大的商船拥有国，全球海面漂浮的商船20%，或者说近5000艘都在希腊控制之下。

有媒体评论认为，鉴于全球石油需求极度缺乏弹性，即使是每天几十万桶的供需失衡也可能导致油价飙升。并且由于美国的战略石油储备处于几十年来的低点，OPEC+倾向于支持高油价，而伊朗和委内瑞拉仍处于制裁之下，几乎没有闲置的产能。

就在几天前，美国前财长姆努钦称，西方设定对俄石油价格上限“荒谬可笑”，市场也担忧，如果对俄实行严厉制裁，将对欧洲形成反噬。

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