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据报道，联合国教科文组织将于6月29日、30日两天在法国巴黎总部召开特别会议，决定美国能否重返该组织。在此之前，美国已递交申请，寻求今年7月重返该组织。如果获批，这将是美国第三次“入群”。


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说起来，美国是联合国教科文组织创始成员国之一，可入会以来，却动辄掀桌子“退群”。第一次是在1984年，时任总统里根以该组织管理不善、腐败、“偏心”苏联为由宣布退出。2003年，为团结国际社会开展反恐战争、向盟友示好，美国又重新加入。第二次“退群”则是在2017年，时任总统特朗普因所谓“节省资金、敦促改革、抗议反以色列偏见”等理由再次退出。待拜登政府上台后，则又打着重返多边机制的旗号发出入会申请。

进进出出，反复横跳，戏剧化一幕令世界错愕。更讽刺的是，山姆大叔这边 “求加入”，那边却依然欠着6.19亿美元的会费没缴。继续当着“老赖”，就算口号喊得震天响，入群诚意又能有几多真实？即便获得通过，又能否真正履行大国责任、增进国际合作？

对于美国的入群动机，国际上也不乏质疑：为何5年后急吼吼又回头？从表面上看，是因为拜登政府的外交政策变了，相较于特朗普时期的“光荣孤立”，其更注重依靠盟友伙伴推动全球战略。但往深里追究，只怕夹带私货的成分更大，这一点从美国务卿布林肯今年3月份的演讲就可见一斑——

“中国现在是联合国教科文组织最大的单一捐助国，这相当有分量。而我们甚至不在台面上”。翻译成大白话，就是美国下了牌桌，牌局的话语权却交给了中国。这些年，随着中国被列为美国的“最大竞争对手”，美国方面对华展开了一轮又一轮遏制、打压，尤其高科技产业更被视为“眼中钉、肉中刺”。如今看到中国在科教文平台发挥作用日重，一些美国人的疑心病又犯了，说什么“人工智能领域规则的话语权旁落中国，这是危险信号”云云。可见，美国人最擅长的就是说场面话，进进出出不过是把国际组织当博弈工具，谋求与中国“竞争”之利。

细数起来，这样的出尔反尔，早已是美国的惯常操作。一直以“国际人权卫士”自居，却退出联合国人权理事会；全球协力应对气候变化的关头，退出巴黎气候协定；在全球抗疫最需要团结合作时，退出世界卫生组织……作为全球唯一超级大国、最大经济体，美国将加入国际组织当逛公园，频频“退群”“毁约”，导致多个国际组织面临权力真空、资金不足、规则破坏等问题。“想来就来，想走就走”的任性做派，既与多边机制的初衷相违背，也与国际社会对这些组织和机制的普遍期待相悖，充分暴露出美国对国际规则“合则用、不合则弃”的自私态度。

作为联合国创始国之一，美国在以联合国为核心的国际体系内扮演着主导角色。凭借历史形成的话语权，以美国为首的一些西方国家，也习惯了动辄操弄国际舆论，在全球治理上只手遮天。然而，时移势易。当今世界，国际力量对比发生深刻变化。面对国际格局的嬗变，美国焦躁不安，却不思进取，反而幻想着以霸凌代替规则、以大棒代替公理。于是乎，在“美国优先”的旗号之下，美国退群毁约成瘾，上演了一系列令人瞠目的单边主义闹剧。

没有戏码可以套路一切，没有任何一只手可以遮天蔽日。历史脚步不断向前，世人逐步看清美国的真实嘴脸，对其裹挟国际组织为私利背书的霸蛮也越发不买账。在联合国会议上，很多国家都拒绝随“带头大哥”起舞；这回重新加入科教文组织，不少成员国也都表达不满，质疑其把“老赖”帽子摘了再说。

形势比人强。置身百年变局之下，各大国际组织将面临重大抉择。一些人也该醒醒了，应当意识到，世界的命运并不掌握在它的手中。

来源：北京日报客户端 评论员 雨馨

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