美国共和党人可能要把今年的债务上限的闹剧搞出一个加长版。


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美东时间4月19日周三，不止一家媒体报道称，美国众议院的共和党议员将提出两种选择，要么将债务上限提高1.5万亿美元，要么让债务上限的暂停期限延长到明年3月31日，这两种选择之中，哪种先得到通过就推行哪个。

有媒体称，众议院议长、共和党领袖麦卡锡告诉他的领导团队，他希望周三当天发布相关议案文本，详细说明共和党要将债务上限提高一年的计划，并推动下周众议院举行全院表决。

如果最终达成协议的是延长债务上限延长，那么，直到明年一季度末，美国联邦政府还可以不受限地举债，维持政府运转，支付过往债务的本息。但这种提议只是暂时缓和了债务上限的危机，美国能躲过今年秋季债务违约的风险，拜登政府却不能避免还得赶在明年二季度之前和共和党人拿出新的方案解决债务上限问题。

有评论认为，这意味着，在明年这个总统选举年的中期，两党将爆发有关债务上限的高风险战斗激战。

有媒体获悉，麦卡锡和他的团队过去几周一直设法制定一套共和党的方案，要将提高债务上限和削减政府支出、以及节省预算的提议捆绑。共和党领导层计划的方案提出，撤销去年国会通过的“降低通胀法”中的部分内容，包括撤除清洁能源税收优惠，以及提供资金雇用更多国税局员工。

麦卡锡本人曾私下向上述媒体确认，他下周要通过投票表决通过上述方案。

在传出上述消息以前，本周一麦卡锡曾发出无比解决债务上限问题的警告，称“毫不夸张地说，美国债务是一颗定时炸弹，除非我们采取严肃、负责任的行动，否则就会引爆”。

周一当天媒体指出，麦卡锡和拜登仅在2月 1日就债务上限进行过一次重要的讨论。拜登和民主党的国会领袖都坚持认为，国会应该通过一项不夹带其他内容的“干净”法案提高债务上限。他们警告，债务上限可能导致灾难性的后果和历史性的违约。

债务上限是美国政府为履行其财政义务而被授权举债的最高法律上限，联邦政府的借债不能超过国会设定的债务上限水平。为避免债务违约导致国家信用受损，60多年来美国采取了78次行动提高债务上限。

华尔街见闻此前文章指出，债务上限问题的本质是两党之争，是两党讨价还价的“借口”和机会窗口：在野党用“不同意”争取自己想要执行的政策。债务上限之争从来没有谈不拢的时候，只是条件和时间问题。

今年1月19日，美国债务总额超过债务上限。美国财政部次日启动非常规举措维持政府运营，避免出现债务违约。然而，使用非常规措施只能帮助财政部暂时性地继续借款。当月财政部长耶伦表示，特别措施能让政府撑到今年6月初。而据经济学家预计，如果不提高债务上限，美国财政部将在8月左右耗尽现金。

2月美国国会预算办公室（CBO）估算，若不能及时提高债务上限，财政部的非常规措施将在今年7月到9月间耗尽，若4月的所得税收入不及预期，则存在7月之前耗尽非常规措施与现金的可能性，届时美国将面临债务实质性违约。

CBO当时警告， 4月的税收收入可能会低于此前的估计水平。而较低的税收收入可能会使美国政府违约的日期更近。

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